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武汉市江汉区5栋旧楼加装电梯的背后

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-12  来源:湖北日报  浏览次数:210
核心提示:住了20多年的高楼,爬起来越来越力不从心了。一壶油、一袋米,拎上3楼已气喘吁吁。老龄化社会来临,老旧小区装电梯呼声日益迫切。

住了20多年的高楼,爬起来越来越力不从心了。一壶油、一袋米,拎上3楼已气喘吁吁。

老龄化社会来临,老旧小区装电梯呼声日益迫切。

地方出台便民举措,相关审批一路绿灯,但能安装成功的小区仍凤毛麟角。居民意见难统一,是最大拦路虎。

谁来协调各方,找到“最大公约数”?

武汉市江汉区基层党组织主动作为,引导居民共建共治共享。目前,已有5个老旧小区的5个楼栋安装了新电梯,9个楼栋电梯正在施工,22部电梯正在办理相关手续。

 “底楼尴尬”怎么破——

张爹爹从反对派变成宣传员

银光闪闪的观光电梯矗立在楼栋门前,刷卡进入,到7楼,走过1米左右的连廊,再上半层楼梯,抵达房门。

91日下午,武汉市江汉区阳光花园小区233单元,湖北日报全媒记者亲身体验了加装电梯的便捷。

成为江汉区老旧住宅加装电梯的首个成功案例,业主代表、702室居民李师傅功不可没。“没有社区支持,这事还真办不成。”李师傅说,去年9月,刚开始征求居民意见时,曾遭到低楼层居民的反对——“影响采光,破坏墙体,我不同意!”“人员进出,侵犯隐私,不能装!”

根据相关规定,申报加装电梯,需要2/3的业主同意,实际操作中,往往需要所有住户的支持。

电梯的受益方主要在中高楼层,如何破解“底楼尴尬”?

阳光社区书记童琼认为,关键要有“第三方”出面协调,社区党组织长期为居民办事,居民认可度高,是最好的沟通桥梁。

 “人都是会老的,将心比心,我们要理解高楼层的难处。采光、墙体问题,我们请安监、规划部门来勘测,他们说不行,咱就不装……”童琼和网格员一趟又一趟上门。白天没人,晚上去;房子出租了,就打听找到新住处去。

终于,低楼层居民的态度缓和下来。李师傅建立微信群,把14家住户拉进来,提出解决方案:在一楼住户窗口设立毛玻璃围挡,保护隐私;一楼二楼不出资,二楼需要时可乘坐;三楼以上住户以五楼为基准,往下逐层递减比例,往上逐层递增比例;资金由6楼住户管理,每一笔收支都晒在群里。

公平合理、透明公开的方案最终获得了3单元所有住户的支持。

没想到,施工过程中,隔壁2单元的张爹爹反对了。“你们拆掉了门栋入口的柱子,这很危险!”张爹爹多次找到李师傅要求停工。

童琼得知后,把整套审批手续和施工图纸送到张爹爹家,又请来街道规划、安监相关工作人员现场解释,终于打消了他的疑虑。

今年4月,2单元高层住户提出装电梯,张爹爹第一个站出来支持,还主动到左邻右舍做工作。

从规划设计到工程监理——

李玉汉“闯关”有“向导”

居民同意后,从规划设计到工程监理,处处需要“闯关”。

建成于1990年的港信小区2栋,楼高8层。去年上半年,社区5次召开居民议事会,协调好2单元装电梯事宜。

可是,由于当年权属问题,寻找小区的原始设计图纸成为难题。“好不容易居民同意了,可不能卡在这个环节!”港信小区所在的富豪社区党委书记程汉川比业主还着急。

找当年的开发商,找当时的设计单位,跑市、区规划局、建设局、档案馆……

酷暑时节,程汉川领着业主代表李玉汉奔走在武汉三镇。经过2个多月努力,终于凑齐电梯规划所需的各类图纸。“这些单位我也没打过交道,可是,我代表的是一级党组织,我身后是社区居民群众,我有信心把事办成!”程汉川说,“党总揽全局、协调各方的作用,体现在基层组织为民办事的过程中。”

图纸设计好了,政府审批通过了,如何选择有资质的电梯安装公司?施工过程谁来把关?

今年上半年,唐蔡社区香江花园82单元加装电梯时,牵头业主郑师傅一度很苦恼。

郑师傅找到社区书记黄雯。黄雯第一时间召集业委会、物业公司和业主代表协商,面对面沟通消解了误会。

最后,大家一致决定:电梯安装公司由业主自行选择,物业不得干预;聘请物业公司作为第三方监理,推举3位业主代表成立监督小组,共同把控电梯安装进度和质量。“既为居民自治搭台子,又充分调动物业公司的积极性,问题就能迎刃而解。”黄雯介绍,施工过程中,物业公司支持设立活动板房、协调业主停车、用水用电,发挥了不可替代的作用。

物业公司的专业管理,“分期验收、分期结账”有效保障了工程质量。目前,香江花园电梯施工接近尾声,待统一验收合格后即可投入使用。

从施工过程到后期维护——

王友芝一桩桩解开“烦心事”

污水漫溢、臭气熏天!电梯安装过程中,总有意想不到的事情发生。

港信小区装电梯的4个月里,地下管网被挖断5次。每一次,都是网格党支部书记王友芝顶在前面,协调保洁员、召集党员清扫。“现在2单元装电梯,我们全力支持;以后你们单元想装电梯,我们一样全力支持。”在居民必经之路放上垫脚石,见人先说声“劳驾您家”,王友芝笑眯眯的,有她在,居民就像吃下了“定心丸”——不出一天,管网准能修好。

施工完成后,新的矛盾又来了:安装电梯时拆掉的花坛怎么复建?大多数居民提出改成停车位,也有居民认为应该继续建花坛。“这块位置朝北,种什么花都长不好,做成停车位能部分缓解停车难。”程汉川和王友芝多次上门听意见、拿方案,居民最终达成一致:铺植草砖,既能停车,又不影响绿化,两全其美。

电梯用起来了,日常保养、合理使用、费用分摊又成了“烦心事”。各社区党组织结合实际,探索自治、法治、德治“三治”并举的有效途径。

136家凑了85万元,前进社区装的是能进出担架的大电梯。楼层高、户数多,电梯建好后,社区通过走访收集住户意见,初步确定每户每季度交120元物业费。“这120元不光包括电梯的电费、日常维护和检修,还包括整栋楼的保洁、设备维护等。”社区书记陈建新说,物业费由物业服务站管理,社区居务监督委员会监督,按季度公开收支。

港信小区采用自助物业,社区党委多次组织小区监事会、理事会和居民代表“三方联动”,大家一致同意:2单元居民每户配发3张电梯卡,每张电梯卡每月可使用120次,用完后可到物业服务站续签。前期电梯保养费、电费由住户均摊,后期设定保底使用次数,超过部分再承担一定的费用。

阳光花园232单元户数少,李师傅充分利用微信群,按照之前商定的分摊比例,每月晒出电费单,大家自觉分摊电费。“每月总费用也就100多元,大家都很自觉。”李师傅说,通过装电梯,大家的心凝聚到一起了,清扫电梯、维修保养,什么事都好商量。

 
 
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